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【新闻】2011年粮食危机或爆发政府是危机主因湖北大戟

发布时间:2020-10-19 08:35:29 阅读: 来源:大棚膜厂家

2011年粮食危机或爆发 政府是危机主因

全国消息:食品价格已上涨到危险边缘。有传言说新的粮食危机即将来临。粮食危机曾于2008年和1974年爆发,在多国引发了骚乱。灾难的作料已经备好,但是政府有能力阻止它成型,以避免造成巨大损失。

其中一个警示信号就是上市交易的主作物如小麦、玉米和水稻价格暴涨。联合国粮农组织的食品价格指数显示,从今年六月份到九月份,这些主作物的价格上涨了26%,刷新了2008年高峰时期的记录。对食品过重依赖进口的国家来说,如菲律宾、墨西哥、尼日利亚和巴基斯坦,这是个巨大的打击。高企的食品价格进一步加重了穷人的负担,他们的一半收入已经被用来购买食物。市场行情依然明朗,价格持续在危险的高位运行。

对大部分大国而言,食品价格仅是内部事务。在这些国家,生产出来的谷物仅有12%在跨境交易。在粮食生产国如中国、俄罗斯和印度,粮食通常是按照政府定价来采购,与国际市场几乎没有关联。然而即使他们也很烦恼。从猪肉到海带,中国超市里所有的商品价格都在飙升,虽然只有他们的大豆受国际市场影响较大。而在印度,根据联合国资料,仍有五分之一的人口营养不良。两国各有各的难题,如印度可怕的基础设施让三分之一的粮食在到达市场之前损失了。但是很显然,某种共同的原因让粮食问题严重化了。

这个原因不是食物短缺。没错,在产量下滑了4%的情况下,明年对主要粮食作物的需要预计还要增加两个百分点。但是,荷兰拉博银行显示,谷物的储备达到了需求的17%,这个比例通常被认为是合理的缓冲区。跟发展中国家人口变化和饮食习惯也无关。这两者带来的额外需求或许会让危险再逼近一点,但是足以被中国、印度以及非洲农业生产的机械化、生产力的提高消化掉。

主要原因是钱太多了。为帮助经济回升,各国大量增发钱币,导致了两个副作用的产生。首先,使投资者选择大宗商品规避风险。第二,低利率降低了囤粮的机会成本,使食品价格被人为抬高——以中国为代表,货币供应量2010年增加了将近20%。

高价格是否会导致危机取决于两件事情。首先,目光短浅的政策响应。当面临食物短缺或价格飞升时的忧虑时,生产国通常会选择禁止出口。有时候忧虑是对的,比如俄罗斯最近的干旱导致小麦产量大幅下滑。但有时候不是。印度2007年在大米大量盈余的情况下仍禁止出口,致使国际价格翻了一倍。到2008年,共有30多个国家实施了各种不同的限制措施。出口禁令在国外产生了泡沫;同时,也阻止了他们的农民从高粮价受益从而扩大种植。

另一个是油价。油价上涨增加了食物的运输成本,同时鼓励政客们把谷物转化成生物燃料。当油价高达60美元一桶的时候,生物燃料就变得非常有竞争力。路透调查预计2011年的平均油价是84美元一桶。IMF的数据显示,美国提供了世界三分之二的谷物出口,但是在2008年危机形成时,很大一部分被转化成了生物燃料,致使玉米价格上涨了70%。这种扭曲带来的后果被传递给了穷国。

2011年粮食骚乱有可能会发生,但并非不可避免。即便如此,随着人口扩大、穷人餐桌日益丰盛,世界需要为粮食短缺做好心理准备。值得庆幸的是,人口增长超出地球负荷的那天还没有到来。冷静的政策仍然可以避免真正的危机的爆发。

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